二、打好低碳經濟發展的“太極拳”

低碳發展對于經濟而言，如同太極的兩儀，有陰面也有陽面，并隨時勢在不斷轉變。傳統觀念認為應對氣候變化增加經濟社會發展成本，阻礙經濟增長，但在中國越來越多的實踐證據和研究結論日益表明“現在采取應對氣候變化的智慧行動可以推動創新、提高經濟增長并帶來諸如可持續發展、增強能源安全、改善公共健康和提高生活質量等廣泛效益”，“提升傳統產業和社會生活的智能化、綠色化水平，倒逼我國產業邁向中高端水平”，“催生新技術、新產品、新模式，壯大節能環保產業，形成節能低碳的產業體系，培育新的增長點，推動經濟健康發展”，化負擔于無形、化挑戰為機遇，如同陰陽開合、剛柔相濟、內外兼修的太極招式。

（1）每年新增低碳投資1.6萬億。根據彭博新能源財經（BNEF）發布年度數據報告稱，2014年中國可再生能源投資895億美元，占全球總投資3100億美元的29%。按照國務院《關于加快發展節能環保產業的意見》，2015年節能環保產業產值占GDP的比重將達到6.6%。另據聯合國環境規劃署（UNEP）最新發布的《綠化中國的金融系統綜述報告》預測，中國新增的綠色金融需求大體上在每年2萬億元人民幣左右，年度投資規模占各年GDP的比重超過3%。預計中國“十二五”期間全社會新增節能投資預期將達到2.7萬億（2010年不變價），新增低碳能源（天然氣、非化石能源、CCUS等）投資則將達到3.1萬億，低碳產業總產值約為8.4萬億元。預計2005年到2030年，低碳發展領域累計投資將突破41萬億，其中能效產業累計投資約15.2萬億，低碳能源產業累計投資約25.7萬億，風電和太陽能累計投資約11.3萬億，低碳產業規模將達到23萬億以上，對GDP的貢獻率將超過16%，成為國民經濟真正的支柱行業。同時，這當中約91%的資金將有可能來自社會資本，創新資本融資方式、降低融資成本將起到關鍵作用。這還不包括中國通過“一帶一路”等國際合作推動的境外“綠色投資”。

（2）每年新增低碳就業300萬人。根據國際可再生能源署（IRENA）發布報告稱，2014年中國可再生能源行業就業人口約為339萬人，占全球總就業770萬人的44%。預計中國“十二五”期間全社會新增節能和低碳能源領域就業人口1400萬人。一些新興的職業、部門和企業正在被創造出來，如碳金融、碳審計、碳盤查、企業碳戰略、合同碳管理、碳資產托管、可再生能源智慧解決方案提供商、新能源汽車制造商、能源互聯網、氣候大數據等等。預計到2030年，僅上述兩大低碳發展領域的就業規模就將達到6300萬人，更多的就業崗位將出現在對傳統產業的低碳化改造和升級中。隨著產業體系的逐步形成，社會低碳創新的動力正在被孕育和喚醒，能源生產和消費革命將加快得到實施，電力、油氣等體制改革的活力將在未來逐漸釋放出來，新的產品、服務、技術、模式、市場將會不斷涌現，特別是碳排放權交易有望引領生態治理市場化進程，將有效發揮綠色資源配置、綠色價值流通、有效降低環境治理成本的市場功能。

（3）協同減少大氣污染80%。在當前中國低碳城市試點中，已經出現了一些新的綠色社會秩序的形成，比如公民碳信用、新能源汽車單獨搖號、不限號等，在新近出臺的《關于加快推進生態文明建設的意見》中首次明確了“優先調度可再生能源發電資源，按機組能耗和污染物排放水平依次調用化石類能源發電資源”。未來在東中西部區域政策、產業政策、人口管理等方面更進一步的優先秩序安排將逐步推動構建起新的社會公平體系，從而加快推動中國生態文明建設和綠色化進程。工業化和城鎮化等現代化進程也一定程度上造成了傳統中國底層社會文化的解構危機，“家風”、“鄉愁”正在悄然發生改變，低碳發展在文明層次上的作用就在于重構新的綠色社會秩序，用綠色化的價值標準對民眾的經濟和社會活動進行新的排序和規范。低碳發展是一個線頭，能貫穿起外交和內政、經濟和環境、短期和長期，其本質上是個大跨度多領域的綜合性事務，要有用中國模式方法解決中國模式問題的信心，比如應對霧霾，找到自身改革和轉型的邏輯，而不是盲從。根據清華大學的研究表明，峰值的實現將大大有助于改善我國空氣質量，2030年SO2、NOX及PM2.5的排放相應可以比2010年下降78.9%，77.6%和83.3%。