國家主席習近平早在2013年APEC工商領導人峰會演講中就提到，中國要“為應對全球氣候變化作出新的貢獻”。彼時聯合國氣候變化框架公約下“國家自主決定貢獻”（INDCs）的概念還未被正式提出。在2014年某次中美外事活動中習近平又提到，“這不是別人要我們做，而是我們自己要做”，深入淺出地說明了貢獻的“自主意識”——既向國民說明了發展不綠色化不行的道理，又向國際社會展示了中國應對氣候變化的決心和氣度。2015年6月的最后一天，在克強總理訪歐期間，中國正式向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》。盡管主要的兩大量化目標在去年中美聯合聲明中都提到了，這次并未有更多實質性內容，但這份“新貢獻”如同中國功夫一樣，自有其套路和力量，更為完整和充分地展現了“中國夢”的綠色維度。
