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解讀碳抵消機制在試點碳市場履約中的表現(xiàn)

2015-7-2 15:18 來源: 中創(chuàng)碳投

同國際碳市場一樣,國內試點碳市場在設計之初都引入了抵消機制(Offset),該機制允許碳市場中的履約主體在繳納配額的過程(即履約過程)中,使用一定數(shù)量的減排信用抵消企業(yè)一定比例的碳排放。目前,國內7個試點碳市場允許使用的抵消比例為5%-10%不等。

對于整個碳市場來說,抵消機制盡管是一種補充機制,但對碳市場的運行也起到十分重要的作用。首先,在碳市場初期,抵消機制可以促進更多的參與者參與到市場中來,有利用增加市場活力;其次,抵消信用的交易將對配額交易管理起到安全指示和調控作用;另外,由于抵消信用價格一般低于配額價格,抵消機制可以減少控排企業(yè)的履約成本,刺激非ETS覆蓋行業(yè)中的減排,降低社會減排的總成本。

但是,抵消機制發(fā)揮以上作用要有三個重要保障措施,一是要保證抵消信用在碳市場中的一致性、完整性和透明性,確保一噸的抵消信用可以抵消一噸的碳排放;二是要控制好抵消信用的使用量,過多或過少使用抵消信用,都不利用充分發(fā)揮抵消機制的作用;三是要做好抵消信用持有、流轉、清繳和注銷的硬件系統(tǒng),確保每一噸的抵消信用都能被正確的記錄和追蹤。

7個交易試點在進入本年度履約期前,都已具備上述三個保障措施。那么,在試點碳市場2014年度履約期接近尾聲之際,我們來看一下ccer在本次履約過程中的表現(xiàn)如何。

CCER成交量

以2015年3月9日廣東碳市場出現(xiàn)的第一筆CCER交易為標志,國內CCER交易逐漸開始增多。截止2015年6月30日,全國CCER成交量累計超過600萬噸(不完全統(tǒng)計),其中上海碳市場CCER交易量達到2,010,258噸,是各試點CCER交易表現(xiàn)最為活躍的碳市場,主要原因是上海碳市場抵消規(guī)則限制條件較少,相對較為開放,已簽發(fā)CCER進入上海碳市場相對容易。另外,上海碳市場的控排企業(yè)對CCER接受度較高,據(jù)悉,僅4家電力企業(yè)就購買了超過50萬噸的CCER,占總成交量的1/4。

其他碳市場,如深圳(1,398,787噸)、天津(1,116,611噸)、廣東(910,873噸)、北京(689,596噸,不計林業(yè)碳匯),鑒于其抵消規(guī)則相對嚴格,相對來說CCER成交量也較可觀。湖北和重慶碳市場本年度首次進入履約期,在CCER交易方面相對較少,其中湖北碳市場于6月4日完成了首單CCER交易,但未透露具體交易數(shù)量和交易價格,重慶碳市場至今暫未有CCER交易。

解讀碳抵消機制在試點碳市場履約中的表現(xiàn)


CCER成交頻率

CCER的成交頻率是評價交易活躍程度的重要指標,截止6月底試點碳市場有成交記錄的月份為3-6月。根據(jù)對試點碳市場發(fā)布的交易信息的統(tǒng)計(不完全統(tǒng)計),履約期期間,即6月份是交易活躍程度最高的月份,6月份試點碳市場累計有37個交易日出現(xiàn)CCER交易,而3-5月份累計僅22個交易日有CCER交易。


CCER成交價格

相對配額交易來說,CCER在試點交易過程中,其價格公開程度較差。CCER的交易形式也分協(xié)議轉讓和線上交易兩種,協(xié)議轉讓一般不公布價格,線上交易公布價格的也很少(北京除外)。

在CCER交易信息披露方面,北京環(huán)境交易所較為公開,北交所每個交易日的交易行情會將配額、CCER、林業(yè)碳匯分開公布,且同時公布交易量和交易價格。根據(jù)北交所公布的線上交易價格,CCER目前交易均價約為21元左右(此價格為履約期間的交易均價)。

其他減排信用

各試點抵消機制中,CCER是主要且被廣泛接受的抵消信用,但也存在其他類型的抵消信用。例如北京碳市場中,除CCER外,經(jīng)核證的節(jié)能項目和林業(yè)碳匯項目產生的碳減排量同樣可以用于抵消,這為北京市的履約企業(yè)提供了多樣化的履約手段。

根據(jù)《北京市碳排放權抵消管理辦法(試行)》,北京市發(fā)展改革委可以預簽發(fā)林業(yè)碳匯項目60%的經(jīng)核證的減排量。因此,在北京碳市場履約期間,林業(yè)碳匯交易成為一道獨特的風景。根據(jù)北京市環(huán)境交易所公布的信息,截止6月底,北京市累計成交的林業(yè)碳匯超7萬噸,總成交額超250萬元,成交均價為38元/噸(此價格遠高于CCER成交價)。

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