五、積極探索碳金融創新，持續夯實節能減碳基礎能力，助推節能環保低碳產業發展

2014年12月30日，我委印發了《關于進一步開放碳排放權交易市場加強碳資產管理有關工作的通告》，進一步開放碳交易市場，降低了投資機構準入門檻，探索放開自然人參與交易；積極探索碳金融創新，鼓勵重點排放單位開展碳排放配額抵押式融資、配額回購式融資、配額托管等業務，目前有30余家投資機構和近40名自然人參與了本市碳交易，國內首單碳排放配額回購融資協議正式在北京簽訂并交割，融資規模達1330萬元，為活躍碳市場提供了新動力。

碳排放權交易試點建設的順利有序推進，離不開基礎能力的提升。本市持續加強節能低碳標準引領、精細化管理支撐、宣傳引導、執法保障等方面的基礎能力建設。近兩年，累計發布了42個行業79個細分行業的碳排放強度先進值；累計開展了低碳社區、低碳產業園區、低碳校園評價技術導則等171項節能低碳標準的制修訂，目前已經發布了 78項標準。支持247家重點用能單位開展能源管理體系建設，支持163家重點排放單位開展碳排放管理體系建設。支持全市重點用能單位開展水、電、氣、熱一二級計量表計的完善配置和智能化升級，支持重點用能單位開展能源管控中心建設，加快完善“1+4+N”的節能監測體系，著力提高節能減碳的精細化管理水平。啟動市級2011-2014年和區（縣）2010-2014年溫室氣清單編制，進一步摸清重點排放源，為下一步做好減碳工作提供支撐。市發展改革委協調市相關主管部門、各區縣發展改革委組織本行業領域、本區縣重點排放單位，圍繞碳排放權交易等節能減碳專業知識開展多次專題培訓，累計培訓人次達到8000人次左右。著力加強全市節能監察隊伍建設，實現市區兩級均有節能監察隊伍，并加強相關法律法規的宣傳和普及，依法開展碳排放權交易的相關執法工作。