碳排放權交易市場是一種控制溫室氣體排放的市場手段
碳排放權交易
市場是一種控制溫室氣體排放的市場手段。這種交易的特點是,企業(yè)的碳排放量總額事先確定,配額可以進行交易,企業(yè)根據(jù)自身的生產(chǎn)需求、
減排成本和市場價格的因素決定通過自身減排或者買賣配額來完成目標。
碳排放交易是國際上通行做法,中國近年來才開始進行
碳交易市場的試點工作。2011年11月,國家發(fā)改委下發(fā)了《關于開展碳
排放權交易試點工作的通知》,規(guī)定建立國內的碳交易市場機制來實現(xiàn)2020年我國控制溫室氣體排放的行動目標,并提出由
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和
深圳等7省市開展碳排放權交易試點工作。
據(jù)公開消息,在各試點地區(qū)中,只有深圳、北京和重慶通過了地方立法,對排放單位有較強的約束力。其他地區(qū)基本以政府規(guī)章進行規(guī)制,個別試點地區(qū)如天津僅以部門文件為依據(jù)。天津處罰力度最輕,僅使用限期改正和3年不享受優(yōu)惠
政策。其他試點地區(qū)雖使用了不同程度的罰款措施,但懲罰力度有限。