中共中央和國務院近期出臺了《關于加快推進生態文明建設的意見》，其中提到“加快推進生態文明建設是積極應對氣候變化、維護全球生態安全的重大舉措”，并將2020年單位國內生產總值二氧化碳排放強度比2005年下降40%－45%、非化石能源占一次能源消費比重達到15％左右作為資源利用領域的主要目標，低碳發展作為基本途徑之一應該在今后一個階段發揮更為重要的作用。中央政治局和財經領導小組會議分別提出了中國“綠色化”和“能源革命”的大戰略，積極順應當前全球倡導綠色增長和能源轉型的大趨勢，從而打造新常態下經濟新增長點。但綠色轉型并不能自發到來，需要有效的倒逼機制來推動實現，下一階段中國應進一步設立低碳約束性指標管理經濟外部性，加快補上生態文明的短板。