浦政辦發〔2015〕56號
浦江縣人民政府辦公室
關于印發浦江縣溫室氣體清單編制
工作方案的通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：
《浦江縣溫室氣體清單編制工作方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真對照實施。
浦江縣人民政府辦公室
2015年5月22日
浦江縣溫室氣體清單編制工作方案
根據《
浙江省控制溫室氣體排放實施方案》（浙政辦發〔2013〕144號）、《浙江省溫室氣體清單編制工作方案》（浙政辦發〔2011〕140號）、《浙江省發改委關于做好市縣溫室氣體清單編制工作的通知》（浙發改資環﹝2015﹞245號）和《金華市溫室氣體清單編制工作實施方案》（金政辦發〔2014〕45號）等文件要求，為加快推進我縣溫室氣體清單編制工作，特制定本方案。
一、主要目標
編制完成我縣2010—2014年分年度的能源活動、工業生產過程、農業活動、土地利用變化和林業、廢棄物處理五大領域排放的二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）等六種溫室氣體清單總報告以及各領域分報告。從2015年起實施逐年常態化清單報告編制工作。同時，建立清單信息數據庫和交換平臺。
二、工作任務
（一）全面掌握2010年以來我縣各年度溫室氣體排放總量與構成情況，以及主要行業、重點企業和各區域的分布狀況，通過分析研究，把握關鍵排放源，為全面完成上級下達任務提供基礎性依據。
（二）建立溫室氣體排放動態監測、統計、核算體系，依托金華專業機構，配合金華做好清單信息數據庫和交換平臺的建設，即時存儲和高效管理清單數據信息，為清單編制工作常態化、管理規范化奠定基礎。
三、基本要求
按照省、市清單編制工作的總體要求，圍繞我縣清單編制的主要任務，我縣清單編制工作要遵循以下基本要求：
（一）扎實落實，穩步推進。根據省、市部署安排，2015年啟動我縣2010—2014年度清單編制工作。
（二）數據準確，實事求是。編制清單所需的活動水平數據要按以下順序優先采用：一是統計年鑒、公報、普查數據；二是行業管理部門、行業協會、專業機構和地方統計數據；三是文獻數據和專題調研實測數據；四是專家估算數據。對沒有現成數據且具備實測條件的重要排放因子及相關參數，應盡量開展實測，并組織相關領域權威專家對實測方法和結果進行論證把關。
（三）突出重點，把握關鍵。重點抓好溫室氣體關鍵排放源的排查確認。對排放總量大、未來增長快、
減排潛力大的排放種類要做深做細；對排放總量小、操作難度高、工作量大的排放種類，可結合實際進行科學合理的簡化處理。
（四）體現特色，保持可比。清單編制工作要在總量、領域、種類等方面與國家和省總體要求相銜接，實現方法一致、結果可比。同時應根據我縣實際需要，排放源分類、活動水平數據采集、排放因子選擇等方面突出地方特色。
（五）審核確認，保證質量。切實做好清單數據審核確認和報告評審工作。由各領域牽頭部門負責，會同有關部門及相關專業機構，對各自領域清單數據進行審核確認，確保清單數據質量和報告的完整規范。
（六）嚴格保密，加強管理。我縣溫室氣體清單結果由縣發改局實施歸口管理，經金華市發改委和浦江縣政府同意，并報省有關部門審定后方可使用和對外公布。參與編制的有關單位和個人要嚴格執行保密要求，不得擅自對外公布編制過程中的清單數據和相關信息。
四、組織機構
成立縣溫室氣體清單編制工作協調小組，組長由縣府辦張建新擔任，第一副組長由縣發改局洪建偉擔任，副組長由縣發改局楊淡風、縣財政局許爾清、縣統計局張生壬擔任，成員由縣經濟商務局、縣科技局、縣公安局、縣國土局、縣建設局、縣
交通局、縣水務局、縣農業局、縣林業局、縣環保局、縣質量技監局、縣氣象局、縣檔案局、縣城管執法局、縣國資辦、縣供電公司等單位組成。協調小組下設辦公室（設在縣發改局），辦公室主任由楊淡風兼任，負責對全縣清單編制工作的組織、協調、督查。各成員單位明確一名聯絡人員，并將名單報縣發改局。協調小組下設綜合、能源活動、工業生產過程、農業活動、土地利用變化與林業、廢棄物處理、數據庫和交換平臺建設等七個專題工作小組（見附件1）。各專題工作小組分別由牽頭部門、配合部門及清單編制具體承擔專業機構共同組成，并接受省發改委和省專家單位的對口指導。
五、進度安排
（一）數據收集及初稿編制和審核確認
1.參照國家發展改革委《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》相關要求，收集完善清單編制所需的2010-2014年度五大領域活動水平和排放因子等相關數據（有關數據收集等責任分工見附件2）。
2.2015年10月底前，完成浦江縣2010—2014年分年度清單總報告和分報告初稿，并由金華市發改委組織相關部門（單位）和有關專家進行審核確認后上報省發改委。
（二）常態化清單編制
2015年10月底前完成2014年度清單報告，由金華市發改委論證審定后報省發改委。2015年以后，應于每年10月底前完成上一年度清單報告編制，經金華市發改委論證審定后報省發改委。
（三）數據庫和交換平臺建設
清單數據庫和交換平臺建設要與清單編制工作同步進行，即時存儲和規范管理清單數據。清單數據庫可依托金華市發展規劃研究院或省氣候變化研究交流平臺建立。
六、工作保障
各有關部門要高度重視清單編制工作，切實加強組織領導，落實人員，確保該項工作順利開展。編制工作經費由縣財政局負責安排。
