商業(yè)銀行對碳金融業(yè)務(wù)的利潤空間、運作模式、風(fēng)險管理、操作方法、社會效益等諸多方面的認(rèn)識還處于較低的水平。

　　碳金融是國際金融界的新課題，金融的支持能夠有效促進(jìn)碳市場的形成。世界銀行的碳金融活動推動了國際上基于清潔發(fā)展機制即CDM項目的碳市場的發(fā)展和歐盟排放交易體系的形成。目前，我國已經(jīng)在北京、天津和上海設(shè)立了3家與碳排放有關(guān)的交易所。我國商業(yè)銀行也開始介入碳金融業(yè)務(wù)。深入推動我國商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，不僅能夠支持節(jié)能減排項目的實施，也是建設(shè)我國碳市場的重要保障。

　　銀行發(fā)展“碳金融”的實踐

　　在發(fā)展碳金融方面，國外商業(yè)銀行已先行一步。圍繞碳減排權(quán)，渣打銀行、美洲銀行、匯豐銀行等歐美商業(yè)銀行在銀行貸款、直接投資融資、碳指標(biāo)交易、碳期權(quán)期貨等方面進(jìn)行了有益的創(chuàng)新試驗。新興市場地區(qū)也毫不落后，韓國光州銀行在地方政府大力支持下推出了“碳銀行”計劃，嘗試將居民節(jié)約下來的能源折合成積分，用積分可進(jìn)行日常消費。

　　相對國外眾多商業(yè)銀行的深度參與，我國商業(yè)銀行碳金融業(yè)務(wù)尚處于探索嘗試階段，目前僅在“綠色信貸”等方面稍有進(jìn)展。國家開發(fā)銀行探索開發(fā)針對清潔技術(shù)和應(yīng)用項目的節(jié)能服務(wù)商模式、金融租賃模式等創(chuàng)新融資方案。一些中小型股份制商業(yè)銀行也在嘗試發(fā)展節(jié)能減排項目貸款等綠色信貸。2008年，浦東發(fā)展銀行在全國商業(yè)銀行中率先推出首個針對低碳經(jīng)濟(jì)的整合服務(wù)方案《綠色信貸綜合服務(wù)方案》。在貸款方面，民生銀行（600016）創(chuàng)新推出了基于CDM的節(jié)能減排融資項目。此外，還有一些商業(yè)銀行推出了基于碳交易的理財產(chǎn)品。如，中國銀行（601988）和深圳發(fā)展銀行推出的二氧化碳掛鉤型的基金和理財產(chǎn)品。另外，在碳信用卡方面，興業(yè)銀行（601166）率先推出了基于個人購買碳減排量的“低碳信用卡”。之后，中國光大銀行（601818）也推出了一張“綠色零碳信用卡”。與此同時，眾多國外投資銀行和國際碳基金也紛紛進(jìn)入中國，如芝加哥氣候交易所進(jìn)入中國與天津產(chǎn)權(quán)交易中心等合資成立天津排放權(quán)交易所，瑞典碳資產(chǎn)管理公司、英國益可環(huán)境集團(tuán)、高盛、花旗銀行、匯豐銀行等也都已在中國開展節(jié)能減排的投融資業(yè)務(wù)。

　　發(fā)展碳金融的制約因素

　　第一，商業(yè)銀行對碳金融業(yè)務(wù)的認(rèn)識不足，大部分商業(yè)銀行對發(fā)展碳金融交易業(yè)務(wù)缺乏內(nèi)在的驅(qū)動力，仍處于消極觀望狀態(tài)，不敢貿(mào)然介入其中。

　　第二，政策激勵措施不足。碳金融的發(fā)展需要財稅、環(huán)保及外匯管理等各項配套政策的大力扶持，然而，中國目前的政策卻嚴(yán)重“缺位”，還沒有出臺一個完整的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和系統(tǒng)性的引導(dǎo)支持政策，一些已經(jīng)出臺的政策仍需進(jìn)一步完善和細(xì)化，導(dǎo)致商業(yè)銀行的外部激勵動力不足。

　　第三，碳金融的交易較為復(fù)雜。碳金融涉及的大多是“兩高一資”行業(yè)（即高污染、高能耗和資源型行業(yè)），商業(yè)銀行在開展碳金融業(yè)務(wù)時需要開展復(fù)雜的環(huán)保風(fēng)險評價，增加了項目審查的難度。

　　第四，碳交易的定價權(quán)缺失。盡管中國擁有巨大的碳排放市場，但在國際碳市場上卻沒有定價權(quán)。目前國內(nèi)與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的金融創(chuàng)新已取得了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，國內(nèi)商業(yè)銀行在“碳金融”方面也有所動作，但都沒有深入到核心部分，處于國際碳市場及碳價值鏈的低端位置，并沒有話語權(quán)，不得不接受外國碳交易機構(gòu)設(shè)定的較低的碳價格。

　　第五，中介市場有待發(fā)展。我國的中介機構(gòu)與第三方核準(zhǔn)機構(gòu)尚還處于起步階段，難以進(jìn)行CDM項目評估及排放權(quán)購買的工作，尤其是缺乏專業(yè)的技術(shù)咨詢體系來幫助商業(yè)銀行分析、評估、規(guī)避其項目和交易風(fēng)險，這在一定程度上制約了碳交易的發(fā)展。