據(jù)韓國媒體6月11日?qǐng)?bào)道，11日韓國政府雖然依據(jù)“新氣候體系（2020）”，制定并出臺(tái)了溫室氣體減排計(jì)劃，但伴隨而來的是國際社會(huì)對(duì)于韓國政府減排態(tài)度的指責(zé)。

韓國政府公開了到2030年要把溫室氣體排放預(yù)期（BAU）縮小到14.7%~31.3%范圍內(nèi)及其相關(guān)內(nèi)容的4個(gè)計(jì)劃，其中一個(gè)計(jì)劃已經(jīng)確定。

韓國政府最初選定了2030年溫室氣體排放預(yù)期（BAU）。預(yù)想二氧化碳排放值為8億5千60萬，但在這個(gè)過程中，曾一度將2020年二氧化碳?xì)怏w排放預(yù)期設(shè)置為7億8千250萬，而在2011年韓國政府估計(jì)的2020年碳排放量是7億7千610萬，增加了640萬二氧化碳排放量。雖然小幅的增加很難說明什么問題，但是也有言論認(rèn)為把溫室氣體排放預(yù)期值定得越高，減排負(fù)擔(dān)也會(huì)相對(duì)減輕。

政府相關(guān)人士解釋道“在統(tǒng)計(jì)估算方式等方面會(huì)有一些變化”。雖然政府公開了4種計(jì)劃并且會(huì)通過征集輿論確立最終方案，但是事實(shí)上也有輿論說第二方案或第三方案有希望得到討論。

第二方案和第三方案分別決定將2030年溫室氣體排放預(yù)期定為減少19.2%和25.7%的溫室氣體。第二方案是將溫室氣體排放量定為與2012年相同的水準(zhǔn)。事實(shí)上這會(huì)使韓國面臨來自國際社會(huì)對(duì)于韓國減排意識(shí)不夠的強(qiáng)烈質(zhì)疑。

第三方案雖然決定將排放量減少為2012年水準(zhǔn)的8.1%，但是這或許更加未能達(dá)到國際社會(huì)的期望。

已經(jīng)向聯(lián)合國提交減排目標(biāo)的美國決定到2025年為止將溫室氣體排放量減少為該國2005年水準(zhǔn)的26%~28%。日本到2030年為止決定減少為2013年該國排放量的26%。

加拿大承諾到2030年為止將排放量減少為2005年該國溫室氣體排放量的30%。

在減排目標(biāo)制定過程中，各國不是對(duì)于特定年度間碳排放的對(duì)比，而是對(duì)于BAU概念的利用產(chǎn)生爭議。到現(xiàn)在為止，在已提交減排目標(biāo)的國家中，大部分先進(jìn)國家是根據(jù)與特定年度進(jìn)行比較制定減排方案的，墨西哥，加蓬共和國等發(fā)展中國家則是根據(jù)BAU概念制定并提交減排方案的。

各國在自己決定未來的溫室氣體排放量方面一定程度上可以介入自己的看法，而如果把它和過去某個(gè)特定年度進(jìn)行比較的話會(huì)更加客觀。

另外墨西哥決定到2030年為止將預(yù)期排放量定為減少25%，加蓬共和國決定到2025年為止減少50%的排放量。與之相比較，韓國的減排目標(biāo)稍有落后。

也有指責(zé)說到，4種方案中無論哪一個(gè)方案被通過了，和韓國政府發(fā)表的2020年的減排案相比都有后退。因?yàn)橹匦轮贫ǖ?020年預(yù)期排放量減排率為14.7%~31.3%，如果單純只計(jì)算這個(gè)數(shù)據(jù)的話，其標(biāo)準(zhǔn)與政府2020年預(yù)期排放量減少30%的方案相比沒有任何進(jìn)展和提升。

將排放量減少為預(yù)期排放量的14.7%的第一方案，其目標(biāo)排放值與2012年排放的溫室氣體量相比，反而增加了5.5%的排放量，從而引起了更大的爭議。

作為世界十大溫室氣體排放國和二十國集團(tuán)成員國之一的韓國將直面疏于溫室氣體減排工作的批判。對(duì)此，有指責(zé)認(rèn)為，韓國消極制定減排目標(biāo)，是不是因?yàn)轫n國政府過度看韓國產(chǎn)業(yè)界的眼色行事。就像“恢復(fù)經(jīng)濟(jì)”的話題一樣，認(rèn)為韓國政府不敢忽視產(chǎn)業(yè)界的聲音。

上個(gè)月在全國經(jīng)濟(jì)家聯(lián)合會(huì)上，韓國政府指出2011年制定的“2020年30%的預(yù)期減排目標(biāo)”不具備實(shí)際可行性，并要求降低目標(biāo)值的背后，是韓國商界對(duì)政府的持續(xù)施壓。

(原標(biāo)題：韓媒:韓國2030年溫室氣體減排案未達(dá)國際社會(huì)預(yù)期)