圖釋：倫敦經濟學院經濟學家尼古拉斯·斯特恩（Nicholas Stern）爵士曾在2006年發表論文分析氣候變化對經濟的影響，引起了眾多關注 （圖片來源：Sarah Lee/衛報）

據英國《衛報》報道，英國經濟學家尼古拉斯·斯特恩（Nicholas Stern）近日表示，各國政府提出的未來15年溫室氣體減排承諾不足以抵擋氣候變化的最壞影響。

斯特恩在2006年撰寫的氣候變化對經濟影響的論文曾引起廣泛關注，他最新發表的這篇研究報告則顯示，各國政府在今年12月召開的聯合國巴黎氣候高峰會前做出的減排承諾并不足以將全球氣溫升高幅度控制在2攝氏度以內。

不過，斯特恩仍對巴黎大會可能達成的新協議表示樂觀。他說：“全世界許多地方都在采取有力行動”，例如從拉美至亞洲的許多國家在發展可再生能源及減排上都做出了不懈的努力。斯特恩說：“最重要的是，我們應意識到在巴黎大會召開之前還有時間（來完善可能達成的協議）。”

斯特恩的這項研究考慮了目前各國已提交給聯合國的自主減排計劃，以及雖還未正式提交但已由政府公布的減排承諾。

聯合國規定，所有國家都需草擬一份“國家自主減排貢獻（intended nationally determined contributions，簡稱INDCs）”計劃，確定在未來幾年中采取哪些措施來減少溫室氣體排放量或減緩碳排放量增長。這些計劃本應在今年3月底提交給聯合國，不過到目前為止只有包括歐盟國家和美國在內的35個國家提交。中國等其它一些國家雖還未提交，但已公布了減排承諾。

斯特恩在報告中寫道：“各國計劃的自主減排量總和與為避免危險水平氣候變化所需的減排量之間很可能存在相當大的差距。”

斯特恩說，未來15年是應對氣候變化的關鍵時期。以化石燃料為基礎的發電產業、建筑和交通系統等基礎設施，通常會持續運行數十年，若各國能在這個時段采取切實減排行動，世界將可以避免深陷高碳基礎設施的困境。

不過報告并沒有說明，為達到升溫不超過2攝氏度的目標，發展中國家和發達國家各需的減排貢獻。

文章作者之一、格蘭瑟姆氣候變化與環境研究所（Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment）政策總監鮑勃·沃德（Bob Ward）說，聯合國要到11月才統計所有國家計劃的自主減排貢獻量，如果到那時才發現總減排量無法實現將升溫控制在2攝氏度內的目標，這必然會對巴黎氣候峰會產生負面影響。

他說：“我們認為最好是現在就面對現實，并確保在巴黎大會達成的協定中納入提高減排量的機制，同時鼓勵各國在自主減排貢獻計劃中做出更具雄心的承諾。”

作為巴黎氣候峰會協議的重要組成部分，自主減排貢獻計劃提交給聯合國后將由聯合國和其它國家進行核查，保證其公平合理。此外，巴黎大會的協議還將涉及發達國家應為發展中國家提供多少資助來幫助它們減排和應對氣候變化的影響。

聯合國氣候變化框架協議發言人尼克·納托爾（Nick Nuttall）說：“這項新研究證實了我們一直以來的主張，即最初的30多個氣候行動計劃和即將提交的計劃都只是解決21世紀氣候變化問題的一步，而不是最終方案。12月的大會必須堅決告別過去，計劃好未來的路線、政策，尤其需要在資助方面幫助發展中國家在發展的同時應對氣候問題。”